2023年7月以來，平輿縣人民檢察院以刑事速裁辦案為樞紐，推動檢警協(xié)作機制實質(zhì)化、規(guī)范化運行。通過組織聯(lián)動、繁簡分流、類案指引、數(shù)據(jù)賦能四大創(chuàng)新舉措，實現(xiàn)案件辦理質(zhì)效雙提升，為新時代基層法治建設(shè)交出亮眼答卷。
平輿縣人民檢察院第一檢察部副主任、速裁團隊負責人徐磊給我們講述了檢警協(xié)作運行情況，她說，“檢警雙方會簽《聯(lián)席會議制度》《速裁案件集中庭審辦法》等7項文件，設(shè)立律師值班室，每周2名律師保障認罪認罰制度規(guī)范運行。與公安、法院、司法局形成閉環(huán)協(xié)作。突破性打通警綜平臺數(shù)據(jù)壁壘，實現(xiàn) 案件信息共享全覆蓋。僅半年就清理積案53件，發(fā)現(xiàn)監(jiān)督線索100余條，真正讓創(chuàng)新機制落地。”
面對'李某某等143人開設(shè)賭場案'等重大案件，針對主觀明知證據(jù)不足、電子證據(jù)取證違法等問題，檢方提前介入引導偵查，追捕追訴10人獲三年以上重刑。同時，挖掘類案中凸顯的社會問題，綜合運用檢察建議、檢察聽證、大數(shù)據(jù)監(jiān)督等方式，推動標本兼治、促進訴源治理。如針對辦理酒駕案件過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時向公安機關(guān)制發(fā)的“關(guān)于綜合整治兩輪、三輪機動車證牌辦理”社會治理類檢察建議取得公安機關(guān)認可和高度配合。
平輿縣人民檢察院員額檢察官李宜說，”我們堅持'一案一介入、一類一指引'。像“333”、“696”等人數(shù)眾多的網(wǎng)絡(luò)開設(shè)賭場案件及“416”、“T416”等多起新型、疑難、復(fù)雜及在全省影響重大的案件，通過聯(lián)合調(diào)研，同堂培訓，共同編發(fā)《證據(jù)指引》“典型案例”等措施，著力解決事實認定、證據(jù)標準、法律適用等方面的認識分歧，統(tǒng)一辦案標準，依法慎重使用刑事打擊手段。檢察機關(guān)提前介入從源頭保證案件質(zhì)量，也樹立了檢察機關(guān)的業(yè)務(wù)權(quán)威。”
2023年7月，成立刑事速裁團隊，2名檢察官專門辦理“簡案”，對6類簡案推行'當天受理、隔日判決'模式。危險駕駛案最快24小時辦結(jié)。速裁團隊2名員額檢察官共辦理簡案368件，占全部案件20.14%。經(jīng)驗成果更被國家級期刊收錄，形成可復(fù)制的'平輿樣本'。
平輿縣檢察院進一步明確“簡案”不起訴標準。分類制定《證據(jù)指引》小冊子，引導公安機關(guān)統(tǒng)一辦案，2024年以來辦理簡案的平均辦案時長比去年同期縮短3至5天，有效提升速裁程序辦案質(zhì)效。
“線上+線下”數(shù)據(jù)共享，強化數(shù)據(jù)比對，從大量數(shù)據(jù)中發(fā)現(xiàn)監(jiān)督線索，通過調(diào)取598條盜竊刑事立案與2113條行政處罰數(shù)據(jù)，運用大數(shù)據(jù)模型篩查出監(jiān)督線索100余條，督促撤銷12起未成年人錯案。建立'案件數(shù)據(jù)雙軌比對'機制，讓監(jiān)督從被動受理轉(zhuǎn)向主動挖掘。
數(shù)據(jù)共享倒逼執(zhí)法規(guī)范化，超期強制措施整改率已達100%，現(xiàn)在每起案件從立案到偵查都經(jīng)得起數(shù)據(jù)檢驗。今年以來，依托警綜平臺共發(fā)現(xiàn)監(jiān)督立案線索4件4人，撤案線索3件3人移送業(yè)務(wù)部門，現(xiàn)已立案4件4人，撤案2件2人;新“醉駕”意見實施以來，發(fā)現(xiàn)危險駕駛案件新舊銜接時期未決案件，按照從舊兼從輕原則不構(gòu)成犯罪的16件16人。
從機制創(chuàng)新到數(shù)據(jù)賦能，從個案精辦到類案治理，平輿縣檢警協(xié)作實踐詮釋了新時代法治共同體的建設(shè)內(nèi)涵。2025年，這支隊伍正以更堅定的步伐，向著'高質(zhì)效辦好每一個案件'的目標邁進！
平輿縣人民檢察院檢委會專職委員李國啟對偵查監(jiān)督與協(xié)作機制的落實情況也是娓娓道來，“我們以偵查監(jiān)督工作為突破口，通過機制創(chuàng)新打通檢警協(xié)作最后一公里。31件重大案件的提前介入、368件簡案快辦理、16件危險駕駛案件依法監(jiān)督撤案，這組數(shù)據(jù)充分體現(xiàn)了“監(jiān)督就是支持，協(xié)作提升質(zhì)效”的工作理念。下一步，我們將聚焦輕罪治理體系構(gòu)建，推動從個案突破轉(zhuǎn)向制度供給從而形成“平輿經(jīng)驗”，讓人民群眾在每一個案件中感受到公平正義。”
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